検討の背景

「登山道は誰が、どうやって整備しているんだろう。」と考えたことはありますか？これまで、北アルプス南部地域では、行政機関、民間の山小屋の相互協力により、登山道の維持を行ってきました。しかし、社会環境や自然環境の変化により、これまでと同様の維持が一層難しくなってきています。

そこで、利用者の皆様に登山道維持の現状を正しくお伝えしたうえで、皆様にご参加いただくことにより登山道を維持していく新たな制度を検討しています。

今後も、みなさまに安全・安心して登山を楽しんでいただくために、取組へのご理解とご協力をお願い申し上げます。

詳しい検討経過はこちら

R4年度 実証実験の実施

今回の実証実験では、先行して取り組める地域として槍穂高連峰・常念山脈エリアを選定しています。他山域への展開など、今後の取組体制は、実証実験結果などをもって検討していきます。

• 実験の実施期間

  2022年（令和4年）4月27日（水）〜

• 実験の対象地域、対象者

  • 槍穂高連峰、常念山脈エリアの長野県側登山道を利用する登山者
  • 上記の登山道の維持にご協力をいただける、すべての方

• 実験の実施体制

  頂いた協力金は北アルプス登山道等維持連絡協議会が管理し、協議会が管理する登山道の維持のための資金として活用させて頂きます。

よくあるご質問

• 協力金の使い道は何か？
  今回の実証実験で集めた協力金につきましては、北アルプス南部地域（長野県側）における登山道の維持補修事業に活用させていただく予定です。
• 協力金の総額見込みは？（目標額は？）
  どのくらいの寄付額が集まるかも含めて実験と位置づけています。
  一定期間に目標値を定めて寄付金を集めるようなクラウドファンディングとは異なり、登山道維持の実態を多くの方にご理解いただき、継続的に事業費用を利用者の皆様にもご協力いただきたいと考えています。
• なぜ北アルプス南部地域で行うのか？
  北アルプスにおける登山道の維持は、行政機関だけでなく、民間の山小屋が収益の一部を持ち出す形で、通常の維持作業（雪切り、倒木処理等）、大掛かりな補修作業（木道の更新、石積み等）を実施してきました。
  しかし、ヘリコプター輸送費の上昇や大雨等による登山道被害の増加、加えて、新型コロナウィルス感染症流行（密を防ぐための宿泊定員の縮小など）など、様々な社会環境や自然環境の変化の影響により、これまでの体制による登山道の維持が困難になっています。
  一方で、公共予算拡大の困難さや安全責任に関する考え方の問題などがあり、行政機関による一元的な管理も難しい状況です。
  持続可能な登山道維持の実現を目指した第1歩として、資金調達の方法について検討しており、協力金の取組を試行しています。
• なぜ長野県側（槍穂・常念山脈）だけが対象なのか？
  北アルプス全域における登山道の維持は、山岳利用の歴史や地域の特性、関係者の関わり方によって維持の方法が複雑に異なっています。
  利用者目線に立てば統一することが望ましいと思いますが、すぐに統一することはできないため、取り組むことのできる地域から試行的に取り組んでいます。
• 誰が使途を決めるのか？
  今回の実証実験でいただいた協力金の具体的な使途は、環境省中部山岳国立公園管理事務所、松本市、安曇野市、中信森林管理署、北アルプス山小屋友交会など登山道の維持管理に関わる関係者で構成される「北アルプス登山道等維持連絡協議会」で協議の上、決定します。また、上記メンバー＋学識経験者などで構成され、実証実験などについて検討する「中部山岳国立公園南部地域山岳部における利用者参加制度のあり方検討会」での検討結果が反映されることがあります。
• お金を払ったのだから、より安全で便利な登山道にしてほしい。
  今回の取組はあくまで「持続可能な登山道維持体制の検討（＝現状維持のための検討）」であり、現状よりも利便性や安全性を向上させるための取組ではないことはご了承ください。
• お金を払うのはいつでもよいか？
  いつでも構いません。オンラインでのクレジットカード決済、山小屋で収受箱への現金投入、銀行振込、いずれかの方法でお支払いいただけます。
• お金を払う以外に登山道維持に協力する方法はないか？
  悪天候時の登山は避けたり、ストックキャップの装着を心掛けたり、登山道から外れないなどの心がけも大切なご協力になります。
  他地域で実施されているようなボランティアの登山道維持への参加は当エリアではまだ準備が整っていません。可能性について検討している段階です。
• 協力金額は500円以下、以上でもよいか？
  任意の協力金ですので、ご協力いただける方におまかせしています。
• 期間中、毎回払わなければいけないのか？
  任意の協力金ですので、ご協力いただける方におまかせしています。
• 山小屋などでのトイレチップの支払いと二重で支払うことになるのでは？
  今回の実証実験で収受した協力金は登山道維持に使われるものであり、トイレチップでいただいたお金の使い道が重複することはありません。
• 協力金は誰が管理するのか？
  環境省中部山岳国立公園管理事務所、松本市、安曇野市、中信森林管理署、北アルプス山小屋友交会など登山道の維持管理に関わる関係者で構成される「北アルプス登山道等維持連絡協議会」において、関係機関の負担金と併せて管理されます。
• 北アルプス登山道等維持連絡協議会とは何か？
  中部山岳国立公園の山岳部を訪れる登山者が安全で快適な登山ができるよう登山道等の維持補修に協力するとともに、周辺環境の保全に努めることを目的として活動している任意団体です。環境省中部山岳国立公園管理事務所、松本市、安曇野市、中信森林管理署、北アルプス山小屋友交会など登山道の維持管理に関わる関係者で構成されています。
• 結果はいつどこで公表されるのか？
  実証実験の結果は、北アルプス登山道等維持連絡協議会のウェブサイト上での公表を予定しております。
• 実証実験とのことだが、本格導入は決まっていないということで良いか？
  決定しておりません。
  今回の実証実験を通じて、登山者や関係者の反応、収支のバランスなどを全体的に考慮しながら慎重に検討したいと考えています。
• 導入の可否はいつ決まるのか？
  R4年度の実証実験終了後に、検討会議などでの議論を踏まえて決定する予定です。
• 本格導入することが決まった場合も500円のままか？
  アンケートの結果等も踏まえて、改めて関係者で検討の上、設定したいと考えています。
• 団体の場合も全員が支払う必要があるのか？
  任意の協力金ですので、ご協力いただける方におまかせしています。
• 外国人も支払う必要があるのか？
  任意の協力金ですので、ご協力いただける方におまかせしています。